Власти Молдавии намерены упразднить Гагаузскую автономию, заявил во время выступления на праздничном заседании в честь 29-летия автономии депутат народного собрания региона Леонид Киося. Разговоры о возможном лишении Гагаузии статуса автономии начались в середине месяца, причём озвучен конкретный срок – следующий год. В самой Гагаузии последние 20 лет тоже высказывают недовольство нынешним положением вещей: звучат голоса в поддержку восстановления независимости.
«Центральные власти Молдавии в данный момент ведут активную деятельность по уничтожению автономии. Мы обращаемся к нашим партнёрам, друзьям. В частности, к России. Ваша помощь как никогда нужна нам. Гагаузия находится в сложной политической ситуации. Без вашей помощи не обойтись. Уверен, вы откликнетесь на просьбу наших жителей», – сказал Леонид Киося.
Он особо отметил, что Россия часто поддерживала гагаузов в трудной ситуации, и благодаря РФ этот малый народ обрёл новую родину в Бессарабии. Киося обратился за поддержкой и к Турции, которая, по его словам, тоже неоднократно оказывала помощь гагаузам. О подобных планах Кишинёва чуть раньше заявил гагаузский депутат Сергей Чимпоеш. Кроме того, о намерении понизить статус нынешней автономии до уровня района говорили некоторые провластные парламентарии.
Автономное территориальное образование Гагаузия возникло 23 декабря 1994 года из населённых пунктов, более 50 процентов населения которых были гагаузами (тюркоязычный православный народ, пришедший в Бессарабию с Балкан после начала Русско-турецкой войны 1806–1812 годов). В советское время гагаузы никакой автономии не имели и компактно проживали в Комратском, Чадыр-Лунгском и частично Вулканештском районах. Тогда вопрос об автономии не поднимался, поскольку при советской власти малым народам никто не угрожал. Ситуация изменилась накануне распада Советского Союза с приходом к власти в МССР даже не молдавских, а румынских националистов, взявших курс на строительство этнократического государства и присоединение к соседней стране. Через несколько лет это послужило причиной войны в Приднестровье, которое провозгласило независимость от МССР и желание остаться в составе Союза 2 сентября 1990 года.
Ещё раньше – 12 ноября 1989-го – состоялся чрезвычайный съезд представителей гагаузского народа, провозгласивший Гагаузскую АССР в составе Молдавской ССР, что в Кишинёве, разумеется, признали антиконституционным действием. Год спустя была принята декларация о независимости от МССР.
Всё могло бы закончиться так же, как закончилось в Приднестровье.
Националисты объявили «поход на Гагаузию» во главе с тогдашним премьер-министром Молдавии Мирчей Друком. По некоторым данным, в нём участвовало до 50 тысяч человек в сопровождении милиции. В ответ в регионе началась мобилизация, местные жители перекрывали ведущие в их населённые пункты дороги, рыли окопы и строили баррикады. На помощь на нескольких десятках автобусов приехали рабочие дружины из Приднестровья. Кровопролитие предотвратило лишь вмешательство тогда ещё советских армии и внутренних войск.
Кишинёв, испугавшись действий Москвы и полноценной гражданской войны, отступил. С осени 1990 года Гагаузия была непризнанным, но де-факто независимым государством, как и Приднестровье, – со своими ведомствами, армией, разве что своей валюты у неё никогда не было.
Все эти годы Кишинёв вёл с руководством республики переговоры о «реинтеграции». Поскольку войны в Гагаузии удалось избежать, процесс шёл легче и напрямую – без посредников. В декабре 1994-го был подписан документ о мирной интеграции Гагаузии на правах автономии. Независимая Республика Гагаузия окончательно прекратила существование летом 1995 года, став АТО Гагаузия в составе Республики Молдова.
Фактически гагаузы были обмануты Кишинёвом: той автономии, о которой изначально шла речь, им не предоставили. Более того, права Гагаузии год за годом последовательно урезались. Наконец сократилась и её территория – например, Тараклийский район, за исключением нескольких сёл, в результате административных реформ в состав автономии не вошёл.
Интересно, что Гагаузия всегда подавалась молдавскими властями в качестве примера успешной политической интеграции, в первую очередь для Приднестровья. И пример оказался не очень удачным. В Тирасполе внимательно следили за происходящим и видели, как Кишинёв последовательно уничтожает Гагаузскую автономию. После срыва подписания «меморандума Козака» всем стало понятно, что гагаузский сценарий в Приднестровье нереализуем.
В Гагаузии последние 20 лет тоже недовольны своим положением. В 2014-м на фоне событий в Крыму и Донбассе в Гагаузии прошёл референдум, где свыше 98,7 процента жителей проголосовали за вхождение автономии в состав Таможенного союза с Россией, 98,9 процента – за отложенный статус независимости. Итоги этого плебисцита никто не признал, но они стали индикатором разрушения баланса в отношениях Комрата и Кишинёва, где за пять лет до этого произошла цветная революция и к власти пришли силы, ориентированные на Запад.
Фото: Вадим Денисов/ТАСС
Приход к власти в Молдавии якобы ориентированного на Россию Игоря Додона ничего для гагаузов не изменил. Кишинёв продолжил урезать права автономии, игнорировал требование внести текст закона о статусе Гагаузии в Конституцию Молдавии, защитить права гагаузов и усилить механизмы самоуправления. Со сменой Додона Майей Санду обстановка ухудшилась, жители региона были возмущены запретами на работу российских СМИ и ношение георгиевской ленты.
Самым вопиющим примером игнорирования прав гагаузов, закреплённых существующими законами, стал отказ президента ввести избранного этой весной главу автономии в состав правительства, как того требует законодательство. Это уже сигнал о том, что Кишинёв намерен лишить Гагаузию последних привилегий.
Судя по всему, Санду всерьёз решила «протащить» страну в Румынию. Однако, согласно закону о статусе Гагаузии, в случае ликвидации Молдавии автономия получит право провозгласить независимость. Значит, необходимо ликвидировать автономию, тем более что она не прописана в Конституции (не просто так власти Молдавии все годы с момента объединения отказывались это делать), следовательно, её можно отменить простым голосованием в парламенте. Для этого необходим 61 голос из 101, и они у правящей партии есть.
Фото: World Economic Forum/Flickr/CC BY-NC-SA 2.0 DEED
Помимо голосов, нужны политическая воля и готовность к любому развитию событий. В том числе к сценарию вооружённого противостояния, ведь гагаузы едва ли молчаливо примут такой сценарий. Если им на помощь придёт Приднестровье, чьи вооружённые силы в три раза превосходят по численности молдавские, у Кишинёва могут возникнуть серьёзные проблемы.
Однако у регионов нет общей границы, к тому же Приднестровье само с начала специальной военной операции находится под угрозой со стороны Украины, и втягивание его в противостояние с Кишинёвом может стать поводом для открытия Киевом второго фронта против России, явиться на который ВС РФ в силу географического положения будет затруднительно.
Молдавское руководство явно рассчитывает на помощь Румынии, в том числе военную. При этом горячим головам в Кишинёве не стоит сбрасывать со счетов фактор Турции, которая едва ли закроет глаза на ликвидацию тюркской автономии, с которой Анкару объединяет множество политических и экономических связей.
Впрочем, возможно, именно в этом и заключается задумка англосаксов – разжечь пламя большой региональной войны с участием множества игроков, включая страны НАТО и Россию.
Директор Центра геополитических исследований Института инновационного развития Дмитрий Родионов
Источник: octagon.media